像是刘晏这样的治国之能臣，基本上是可以猜测出来李倓的执政手段的，俗话说的好，攘外必先安内，现在的大唐就处在安内的情况之下，而且已经走过了安内的第一步，把官员们都换成了相对可靠的人。
之前刘晏还担心李倓之前没有过执政的经验，也没学习过怎么治理一个国家，所以在做完这些之后就觉得已经没事了。
不过就冲着李倓这个时候找到了刘晏，显然他对于下一步该怎么做就是有数的，而且正合了他的心意。
漕运这件事，几乎是刘晏在自己担任京兆尹的时候开始就琢磨着的事，而且前期他没少到河道上亲自去考察，周遭的村落和城池也都基本走了一遍。
不管是运力还是会对周边的村落造成的影响，都已经有了相当的了解，甚至已经成了县城的政策，就等着这一波结束了之后跟李倓说呢，谁知李倓竟然比他还迫不及待。
“陛下就在这太极宫内稍等片刻，臣这就回府去把漕运的制度取来，跟陛下一同商讨！”
刘晏这话说完了之后甚至都忘了跟李倓施礼告退了，直接一个转身就一路小跑的出宫去了，李倓自然是不会因为这点事而跟自己的宰相生气的，更何况刘晏这么着急也是为了他，为了大唐，所以这样的举动在李倓看来是一点毛病都没有的。
果然，过了不到半个时辰，刘晏气喘吁吁的回来了，额头上都是汗珠，还不住的往下掉，急的太极宫里面的宫女一路跟着他在后面擦地。
他的手里拿着一册奏折，直接到了李倓的面前，迫不及待的就把这份奏折双手献给了李倓。
李倓通过刘晏的一系列举动自然也就看出来了，这份东西，一定凝结着刘晏多年的心血，这些通过他大量的实地考察才得出来的东西，是一定有着相当的可信度的。
没说什么废话，李倓直接就拿起这份有关漕运的新政看了起来。
按照刘晏的想法，因为从江淮到关内的河道实在是太过冗长了，虽然大部分都是通着的，但是这其中也有不少淤堵着的地方，想要实现从江淮一路之下直接从水路入关，首先得组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道。
与此同时还得打造至少二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运。船工全部从周边沿途的地方招募，这其中需要大量的劳力，还是能让周遭村落里无所事事的百姓赚上一笔的。
大唐在这样的情况下也将不再征发沿河壮丁服役，而是由政府买单来雇用船夫，因为跟之前的运粮成本相比，省下来的钱用在雇佣船夫上的不过就是九牛一毛，这些东西刘晏都是经过了详细的推算的。
不光如此，刘晏在设计新的漕运办法的时候也参看了古人的一些做法，这其中就沿用了过去裴耀卿的办法，改直运法为段运法，把全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，这么办不光提高了运粮效率，还能在一定程度上杜绝因为不同河道而造成的翻船事故。
此外又得在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。
漕运改革后，比过去用江南民工直运的方法是一定会提高效率的，而且还能减少不必要的损耗，降低运费，免除了南方人民一项旷目持久的而又十分艰辛的劳役。
江淮的粮食也会因此源源不断地输送到长安，每年运量达四十万石至一十万石，不但能够解决粮荒，还能够有所储备，跟现在费的这么大劲儿相比，简直就是不可同日而语。